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這兩天一如外界所料，民進黨力拚「前瞻基礎建設計畫」與「年金改革」於立法院臨時會通過，寄望這兩項與經濟發展及財政改革有關的法案，能挽救蔡政府的民調低落及台巴斷交的衝擊。

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然而，唯恐一事無成的蔡政府，面對內外交迫的同時，果然藍綠都用同一招：刷卡優惠 出國包括台中市長林佳龍在內的民進黨上下官員，都開始「蔣經國上身」，發出「今天不做，明天會後悔」的豪語，並仔細說明過去「十大建設」與今日「前瞻計畫」的異曲同工之處。然而仔細分析，40幾年前的台灣政經局勢，跟今天的狀況真的能相提並論嗎？首先，當時一黨獨大及「橡皮圖章」的立法院，在某種程度上，顯示出更多責任政治的民主精神。時任行政院長的蔣經國，就是因為面對立法委員的質疑，說出了上述「今天不做，明天會後悔」的名言；蔣經國也多次在立法院提到：「日後的工程進度，一定會向國人和貴院報告」。雖然「聖諭」無人敢反對，但至少蔣院長確實做到「溝通、溝通、再溝通」；事後結果也證明蔣經國的英明，判斷正確：台灣的國民所得從建設前的300美元，提升至2000美元。

其次，有趣的是，蔣經國真的如此高瞻遠矚嗎？事實上恰恰相反。蔣經國絕對不像目前的民進黨政府，具備「豐富的想像力」。1970年代的十大建設，其實是蔣經國政府「務實」地延續了1960年代的出口導向政策，嘗試以基礎建設方式，補強台灣國際競爭力；十大建設甚至可說是彌補1950年代國民黨只想反攻大陸，對台灣「心不在焉」所造成的建設落後，一點也不「前瞻」。上述「務實」的好處是，十大建設的所有項目推動，幾乎可說是準確地配合了台灣在世界經濟的「底層分工」。舉中正國際機場、南北高速公路，高雄港等交通建設為例：外商坐飛機來台灣找便宜勞工，本地廠商開車帶他們去中南部工廠，再從高雄港將零組件加工出貨，從出口帶動內需；加上台灣有充足的電力，增加了許多外商投資的信心，進而促成產業成功轉型升級。最後，值得當前面臨外交危機的民進黨政府參考的刷卡現金回饋比較是，中山高於1971年開工時，台灣剛好退出聯合國；當亞洲最大的中正機場於1979年開始營運，第1年就有30萬人次出國觀光的同時，台灣剛好與美國斷交。當時也有人質疑，中正機場會不會方便更多人移民，連同才30億美元的外匯存底一起逃離台灣？日後的狀況不但說明這些擔憂純屬杞人憂天，台灣的經濟起飛更是讓世界有目共睹。當然這樣的狀況也說明了「經濟搞好才是硬道理」。今天，美國跟台灣斷交都快40年了，我們還不是活得好好的？（作者為逢甲大學通識教育中心助理教授）(中國時報)

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