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信用卡哩程計算立法院經濟委員會昨（31）日舉辦「第一張信用卡公司法」修法公聽會。鑑於日前曾發生彰銀委託書徵求戰、大同董事長經營權案等哪家信用卡現金回饋最多公司治理爭議，委託書制度是否修正引發討論。

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學者、專家認為，公司派分送紀念品徵求委託書，以此掌握公司經營權；且召開股東會門檻過高，讓上市公司需透過委託書換紀念品的方式達到過半門檻。建議應電子投票效力優先於委託書，並降低股東會召開門檻。台灣現行規範是電子投票與委託書並行，但效力以委託書優先。台灣集中保險結算所總經理孟慶蒞認為，電子投票取代委託書是趨勢，應該修法以電子投票為優先，因為電子投票是本人直接意見表達。

永豐金控資深副總張晉源稱，現有問題是低所有權、低經營績效的經營者，掌控董事提名審查權，阻礙外部競爭。委託書成本只有股票成本的千分之一，造成很多殭屍公司。他建議可以讓委託書不具有參與董事、監察人選舉資格，但仍可出席跟表決一般議案。另外，董事會及股東大會需要超過法定過半人數出席，才得以開會且決議才能生效，導致上市公司透過紀念品吸引股東參加股東會，上周中鋼發放股東會紀念品黑熊傘，就因太搶手造成現場混亂。股務協會會長王穎駿就批評紀念品發送亂象，直言上市櫃公司為了達到股東會50％出席門檻，只能發放紀念品增加誘因，修法務必降低股東會出席門檻，先進國家沒有這麼高門檻的規定。不過，孟慶蒞則認為紀念品與公司治理不一定有直接相關，去年上市公司有755家有改選董事，其中，只有281家透過徵求委託書方式來進行改選；未改選的1,129家中，用委託書達到出席門檻的只有307家。經濟部商業司官員指出，本次修法擬放寬股東使用非公司印發委託書，非公開發行公司部分，也取消1人同時受2人以上股東委託時，其代理表決權不得超過已發行股份總數表決權3％的限制。官員稱，委託書制度修正並不是此次修法的重點，第一階段的修法還是以放寬新創管制為主，委託書制度修正傾向維持現有修正草案方向。(工商時報)

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